Frančesko Frangjalli, f.ormer UNWTO ģenerālsekretāre no 1997. līdz 2009. gadam, bija apnikusi pēc tam, kad ANO Tūrisma izpildpadome pārsteidzoši ieteica lielākoties nezināmu dāmu no Apvienotajiem Arābu Emirātiem Šaiku Naseri Al Novaisu par organizācijas nākamo ģenerālsekretāri, taču ignorēja kādas Eiropas dalībvalsts lūgumu ierobežot pašreizējā ģenerālsekretāra darbības.
Tikmēr, neskatoties uz Frančesko Frangjalli un ES dalībvalsts Čehijas centieniem, pašreizējam ANO Tūrisma ģenerālsekretāram Zurabam Pololikašvili izdevās ignorēt Čehijas pieprasīto balsojumu par Izpildpadomi, piespiežot viņu atkāpties no amata un līdz 31. decembrim neatkarīgai komitejai pārņemt lietu pārvaldību.
Paredzams, ka jaunievēlētais ģenerālsekretārs pārņems amatu 1. gada 2026. janvārī, ja Ģenerālā asambleja Rijādā apstiprinās Izpildpadomes ieteikumu par šeihu Naseri Al Novaisu.
Pēc Šaihas ievēlēšanas Čehijas Republikas ministram noteikti bija mēms vārds, lai neuzstātu uz sava priekšlikuma uzklausīšanu, pieprasītu organizācijai izveidot neatkarīgu komiteju, lai atbrīvotu Zurabu Pololikašvili no pienākumiem, līdz jaunais pēctecis pārņems viņa vadību.
Šo Čehijas priekšlikumu Izpildpadome pilnībā ignorēja, kad divi paredzamie "vadošie kandidāti" no Grieķijas un Meksikas priekšlaicīgi pameta sanāksmi, neticot šo vēlēšanu negaidītajam rezultātam.
Bažas par pastāvīgu ļaunprātīgu izmantošanu UNWTO biroja darbinieku paaugstināšanas gadījumos atkal ir parādījies gadījums, tostarp lieta, kurā iesaistīta sieviete, kura, iespējams, ir personīgās attiecībās ar aizejošo ģenerālsekretāru, liecina daudzi avoti ANO Tūrisma departamentā un ārpus tā.
Frangialli kungs pieprasa, lai ANO Tūrisma aģentūra izbeigtu skandālus.
Frangialli kungs teica eTurboNews:
Pirms dažām nedēļām es publicēju aicinājumu Izpildpadomei, kurā kopā ar savu pēcteci Talebu Rifai iestājos par pagaidu vadību. UNWTO no jaunā ģenerālsekretāra ievēlēšanas brīža līdz Zuraba Pololikašvili kunga aizbraukšanai no Madrides, kas notiks 31. decembrī.
Es vēlējos izveidot ārēju pārvaldību, lai novērstu jebkādu pašreizējā ģenerālsekretāra kaitīgu rīcību. Īpaši domāju par jautājumiem, kas saistīti ar personāla vadību, piemēram, drauga vai radinieka pieņemšanu darbā vai paaugstināšanu amatā.
Izpildpadome neatbildēja ne uz manu aicinājumu, ne uz līdzīgu prasību no Čehijas Republikas. Pieņemu, ka tās locekļi bija pārāk koncentrējušies uz pašām vēlēšanām un nepievērsa uzmanību tam, kas tūlīt sekos.
Tas, ko biju paredzējis, ir noticis ar Širinas El Tajanas kundzes neticamo un, manuprāt, nelikumīgo paaugstināšanu amatā no P1 algas pakāpes uz P5, kas bija pamatota ar viņas spēju ieņemt jaunās protokola vadītājas amatu. Tas notika pēc tam, kad viņa jau bija saņēmusi “īpašu amata pabalstu”.
Ikviens iekšā UNWTO apzinās, ka El Tajanas kundzei ir īpašas attiecības ar Zurabu Pololikašvili. Talebs Rifai viņu pieņēma darbā kā vienkāršu asistenti, un viņas pēctece jau ir saņēmusi retu paaugstinājumu no vispārējā dienesta kategorijas uz profesionālo kategoriju.
Šim lēmumam sniegtais pamatojums ir gan patiess, gan nekaunīgs: “Šis paaugstinājums, kas aptver vairāk nekā vienu pakāpi vienas kategorijas ietvaros, parasti prasītu konkursu. Tomēr esmu noteicis, ka organizācijas interesēs ir neuzsākt konkursu.”, rakstīja Zurabs.”
Visa teikuma garša slēpjas vārdos “organizācijas interesēs". Protokols konkurētspējīga personāla atlase ir joma, kurā var atrast izcilus kandidātus gan organizācijas iekšienē, gan ārpus tās.
El Tajanas kundzes negaidītā paaugstināšana amatā ir ne tikai ētiski apšaubāma, bet arī nelikumīga. Tā neievēro noteikumus, kas... UNWTO ir jāievēro, 2004. gada janvārī kļūstot par vienu no 15 ANO sistēmas specializētajām aģentūrām.
Toreiz es parakstīju līgumu ar ANO ģenerālsekretāru Kofi Annanu, kas regulēs attiecības starp abām iestādēm.
Vairumā jomu specializētās aģentūras darbojas neatkarīgi un nav pakļautas ANO vadlīnijām. Tas neattiecas uz cilvēkresursu pārvaldību. Pārveidojot par pilntiesīgu aģentūru, iestāde kļuva par daļu no "ANO kopējās sistēmas".
Tai jāievēro noteikumi, ko ANO Starptautiskā civildienesta komisija noteikusi visām sistēmas organizācijām, jo īpaši tie, kas reglamentē profesionālā personāla pieņemšanu darbā un paaugstināšanu amatā.
Saskaņā ar šiem noteikumiem El Tajanas kundzi nevarēja paaugstināt tieši no 1. pakāpes uz 5. pakāpi.
Tāpēc es aicinu jauno ģenerālsekretāru izbeigt šo neparasto situāciju. El Tajanas kundzei būtu jāpieprasa atteikties no paaugstinājuma amatā un atmaksāt pārmaksāto summu.
Ja viņa atteiksies, viņa būtu jāpiespiež pamest organizāciju. Viņa likumīgi varētu pārsūdzēt šādu lēmumu Starptautiskās Darba organizācijas tribunālā, taču, visticamāk, viņa lietu zaudētu.
Vispārīgāk runājot, es aicinu Izpildpadomi pieprasīt Apvienoto Nāciju Organizācijas Kopīgajai inspekcijas vienībai pārskatīt esošo cilvēkresursu pārvaldības praksi UNWTO un sniegt ieteikumus to uzlabošanai.
Grūtību periods vēl nav beidzies UNWTOTie ir daļa no Zuraba Pololikašvili mantojuma.
Frančesko Frangialli
