Jauns pētījums atklāj, ka tikai 89 tūrisma atbalsta projekti visā pasaulē ir vērsti uz klimata pārmaiņām

Pētnieki starp 842 tūrisma attīstības iniciatīvām 13.13 miljardu dolāru vērtībā atrod tikai 89 ar klimatu saistītus projektus.

Kā ievietojis Sjūzena Bekena, pētniece, analītikai un politikai atbilstoša zinātne no Kraistčērčā, Kenterberijā, Jaunzēlandē, klimata pārmaiņas arvien vairāk apdraud tūrisma galamērķus visā pasaulē. Jauns pētījums liecina, ka starptautiskās attīstības finansējums joprojām ir krietni nepietiekams, lai izmantotu tūrismu kā instrumentu klimata noturībai un ilgtspējīgai pārveidei.

Publicēts žurnālā Klimats un attīstībaPētījumā tika pārbaudīti 842 ar tūrismu saistīti palīdzības projekti, kas reģistrēti globālajā attīstības portāla datubāzē laikā no 1972. līdz 2031. gadam. Kopā šie projekti veido vairāk nekā 13.13 miljardus ASV dolāru attīstības palīdzības. Tomēr pētnieki atklāja, ka tikai 89 projekti bija tieši vērsti uz klimata pārmaiņu problēmu.

Šie atklājumi rada svarīgus jautājumus par to, vai tūrisms — nozare, kas ir ļoti neaizsargāta pret klimata ietekmi un tiek plaši reklamēta kā ekonomiskās attīstības virzītājspēks — tiek pilnībā izmantota, lai atbalstītu klimata ziņā noturīgu nākotni.

“Jēgpilnas rīcības klimata jomā steidzamība prasa transformējošas pārmaiņas, kas integrē pielāgošanos, mazināšanu un iekļaujošu attīstību,” norāda pētnieki. Lai gan attīstības palīdzībai ir izšķiroša nozīme šādu pārmaiņu nodrošināšanā, tūrisma ieguldījums joprojām ir lielā mērā nepietiekami izpētīts.

Adaptācija dominē klimata investīcijās

Starp 89 identificētajiem ar klimatu saistītajiem projektiem adaptācija izvirzījās galvenā uzmanības centrā.

Lielākā daļa iniciatīvu bija vērstas uz palīdzības sniegšanu galamērķiem un kopienām, lai veidotu noturību pret ar klimatu saistītām katastrofām, tostarp ekstremāliem laikapstākļiem, plūdiem un citiem vides satricinājumiem. Katastrofu riska mazināšanas un pielāgošanās pasākumi veidoja lielāko daļu no klimata pārmaiņu apkarošanai paredzētā tūrisma atbalsta.

Arī dabas aizsardzība bija nozīmīga, īpaši lielākos projektos, kur tūrisms bija viena no plašāku vides un attīstības programmu sastāvdaļām.

Turpretī klimata pārmaiņu mazināšanai tika pievērsta daudz mazāka uzmanība. Ja mazināšana tika iekļauta, tā galvenokārt bija saistīta ar mežu aizsardzību un oglekļa piesaistes projektiem, nevis ar centieniem dekarbonizēt tūrisma darbības, transporta sistēmas vai galamērķu infrastruktūru.

Pētnieki atrada ierobežotus pierādījumus par ieguldījumiem, kas īpaši paredzēti, lai samazinātu tūrisma oglekļa pēdas nospiedumu.

Tūrisma transformācijas potenciāls joprojām nav izmantots

Pētījuma centrālais jautājums bija, vai tūrisma atbalsts palīdz veicināt to, ko eksperti sauc par klimata ziņā noturīgu attīstību (CRD) — integrētu pieeju, kas apvieno pielāgošanos klimata pārmaiņām, emisiju samazināšanu un iekļaujošu sociālo un ekonomisko attīstību.

ANO Tūrisma tematiskais birojs mazajām salu valstīm: impulss veidojas

Lai atbildētu uz šo jautājumu, pētnieki izstrādāja transformācijas indeksu, kas mēra trīs galvenos faktorus:

• Starpnozaru sarežģītība
• Iesaiste
• Apzināta transformējoša dizaina

Rezultāti bija satraucoši.

Lielākā daļa projektu tika atzīti par pakāpeniskiem, nevis transformējošiem. Lai gan daudzi sniedza vērtīgus attīstības rezultātus, tikai daži apšaubīja esošos attīstības modeļus vai fundamentāli pārdomāja tūrisma lomu klimata pārmaiņu apkarošanā.

Pētījumā secināts, ka patiesi transformējošas pieejas joprojām ir izņēmums, nevis norma.

Pārsteidzoša atšķirība starp maziem un lieliem projektiem

Viens no pētījuma ievērojamākajiem atklājumiem bija strukturāla plaisa starp dažādiem attīstības palīdzības veidiem.

Pētnieki atklāja, ka mazāki divpusēji projekti — tiešas intervences starp valstīm — bieži vien demonstrēja lielāku transformācijas potenciālu nekā lielākas daudzpusējas programmas.

Saskaņā ar analīzi, transformējošas pieejas, visticamāk, parādījās mazākās, mērķtiecīgās iniciatīvās, kurās vietējās prioritātes un inovācijas varēja integrēt projektu izstrādē.

Turpretī lielākas programmas bieži vien nostiprināja esošās institucionālās struktūras un attīstības praksi, nevis apstrīdēja tās.

Šis atklājums varētu pamudināt attīstības aģentūras un starptautiskās finanšu iestādes pārskatīt to, kā tiek izstrādāti un īstenoti ar tūrismu saistītie ieguldījumi klimata jomā.

Trūkstošā daļa: cilvēka uzvedība un vērtības

Iespējams, ka visnozīmīgākais secinājums attiecas uz to, ko pētnieki raksturo kā “personīgo transformācijas sfēru”.

Lai gan daudzi projekti bija vērsti uz infrastruktūru, ekosistēmām, pārvaldības sistēmām un ekonomisko attīstību, tikai daži iesaistījās sociālajās un uzvedības pārmaiņās, kas nepieciešamas ilgstošas ​​pārmaiņas sasniegšanai.

Pētījumā apgalvots, ka mainīgā attieksme, vērtības, lēmumu pieņemšanas procesi un patēriņa modeļi joprojām ir lielā mērā neievērota klimata ziņā noturīga tūrisma attīstības sastāvdaļa.

Pētnieki brīdina, ka, nepievēršoties šai cilvēciskajai dimensijai, pat labi finansētiem projektiem var būt grūtības sasniegt ilgtermiņa transformācijas rezultātus.

Modināšanas zvans tūrisma attīstībai

Pētījums tiek veikts kritiskā brīdī globālajai tūrisma nozarei.

No mazām salu jaunattīstības valstīm un piekrastes galamērķiem līdz kalnu kopienām un bioloģiskās daudzveidības karstajiem punktiem daudzas no tūrisma atkarīgās ekonomikas saskaras ar pieaugošiem klimata riskiem. Vienlaikus valdības un starptautiskās organizācijas turpina veicināt tūrismu kā spēcīgu ekonomiskās izaugsmes, nabadzības mazināšanas un dabas aizsardzības finansējuma dzinējspēku.

Pētījums liecina, ka šiem mērķiem nav jākonkurē.

Tā vietā tūrisma attīstības programmas var kļūt par klimata ziņā noturīgas, mazoglekļa un sociāli taisnīgas attīstības instrumentiem, taču tikai tad, ja klimata apsvērumi jau no paša sākuma tiek apzināti integrēti projektu izstrādē.

Raugoties nākotnē

Analīze sniedz vienu no pirmajiem visaptverošajiem globālajiem novērtējumiem par to, kā tūrisma atbalsts mijiedarbojas ar rīcību klimata pārmaiņu jomā.

Tās vēstījums ir skaidrs: tūrismam piemīt ievērojams neizmantots potenciāls kā katalizatoram klimata pārmaiņu noturīgai attīstībai, taču pašreizējie finansēšanas modeļi joprojām ir vairāk vērsti uz pakāpeniskiem adaptācijas pasākumiem, nevis transformējošām pārmaiņām.

Tā kā starp 842 tūrisma atbalsta iniciatīvām visā pasaulē ir identificēti tikai 89 ar klimatu saistīti projekti, pētnieki apgalvo, ka, lai tūrisms varētu spēlēt jēgpilnu lomu globālo klimata un attīstības mērķu sasniegšanā, būs nepieciešamas apzinātas politikas izvēles, inovatīvi finansēšanas mehānismi un ciešāka klimata mērķu integrācija.

Valdībām, attīstības bankām un starptautiskajām aģentūrām meklējot praktiskus ceļus ilgtspējīgai attīstībai, pētījums kalpo gan kā etalons, gan kā izaicinājums: atteikties no ierastās prakses un izmantot tūrismu kā spēku pārveidojošai rīcībai klimata jomā.