Tūrisma konsultants un analītiķis Emanuels Frimpongs ir Āfrikas Tūrisma pētniecības tīkla prezidents un aicina ANO Tūrisma ģenerālsekretāru Zurabu Pololikašvili atteikties no tā.
Apvienoto Nāciju Organizācijas Pasaules tūrisma organizācija (UNWTO) tagad ANO tūrisms ir specializēta Apvienoto Nāciju Organizācijas aģentūra, kas ir atbildīga par ilgtspējīga un vispārēji pieejama tūrisma veicināšanu. gada ģenerālsekretārs UNWTO tradicionāli ir nostrādājis ne vairāk kā divus termiņus, nodrošinot līderu rotāciju un jaunas perspektīvas. Tomēr pašreizējais ģenerālsekretārs Zurabs Pololikašvili šobrīd cenšas ieņemt trešo termiņu, radot nopietnas bažas pasaules tūrisma aprindās. Tā kā es dziļi domāju par šo pašreizējā SG rīcību, esmu nonācis pie secinājuma, ka tas būtu neētiski, negodīgi un slikts precedents organizācijai.
Ētiskās rūpes
Institucionālo normu un demokrātijas principu pārkāpšana
The UNWTO, tāpat kā daudzas starptautiskas organizācijas, ir saglabājusi precedentu, ierobežojot sava ģenerālsekretāra pilnvaru termiņu līdz diviem termiņiem.
Tas atbilst plašākai ANO praksei, par ko liecina ANO ģenerālsekretārs, kurš reti meklē vairāk nekā divus termiņus. Amata pilnvaru pagarināšana ārpus noteiktajām normām grauj demokrātiskos līderu rotācijas un caurskatāmības principus, radot bīstamu precedentu nākamajiem vadītājiem.
Turklāt noteikumu maiņa, lai atļautu trešo pilnvaru termiņu, kamēr amatā atrodas neratificēta nepilnība, rada nopietnas ētiskas bažas par pašlabuma interesēm un manipulācijām ar pārvaldības struktūrām. Šo soli varētu uztvert kā mēģinājumu pieķerties pie varas, nevis par prioritāti noteikt organizācijas intereses.
Netaisnība
Apgalvojumi par manipulācijām ar vēlēšanām un pārvaldības problēmām
Pololikašvili kunga iepriekšējās vēlēšanas ir apvainojušās ar apsūdzībām par pārkāpumiem, un ziņojumi liecina, ka vēlēšanu process tika manipulēts, lai radītu neizdevīgus apstākļus citiem kandidātiem.
Piemēram, 2021. gada vēlēšanās balsošana tika plānota Spānijas nacionālās bloķēšanas laikā, ierobežojot konkurentu spēju veikt efektīvu kampaņu. Ir bijuši arī apgalvojumi un bažas par favorītismu, pārredzamības trūkumu un nepamatotu ietekmi uz vēlēšanu procesu.
Ļaujot vēsturiskajam operatoram “mainīt” noteikumus, lai paplašinātu savu vadību, spēles apstākļi kļūst negodīgi. Tas attur citus kvalificētus kandidātus no kandidēšanas un mazina viņu uzticamību UNWTO's (ANO Tūrisma) vadītāju atlases process. Godīgas vēlēšanas un vadītāju mainība ir būtiska, lai saglabātu institucionālo leģitimitāti.
Slikta ideja:
Galveno dalībvalstu pretestība un uzticības samazināšanās
Spānija, pasākuma rīkotājvalsts UNWTO štābs, ir publiski iebildis pret Pololikašvili piedāvājumu uz trešo termiņu.
Šī opozīcija atspoguļo plašāku dalībvalstu un ieinteresēto pušu neapmierinātību ar viņa vadību. Līderis, kuram trūkst plaša starptautiskā atbalsta, nevar efektīvi virzīt globālo tūrisma programmu.
Ja galvenās ieinteresētās personas, tostarp uzņēmējvalstis, nepiekrīt, tas norāda uz ievērojamu uzticības zudumu viņa administrācijai. Personīgs novērojums par) vairuma tūrisma līderu ķermeņa valodām ITB Berlin 2025 (izrādīja nepārprotamu neapmierinātību par SG lēmumu kandidēt uz trešo termiņu.
Indivīda vadības paplašināšana, pārsniedzot standarta ierobežojumu, mazina institucionālo uzticību. Pasaules tūrisma nozarei ir nepieciešams stabils, objektīvs un kompetents vadības pārstāvis no visām dalībvalstīm.
Trešā termiņa atļaušana varētu vājināt organizācijas uzticamību un atturēt citas valstis no pilnīgas iesaistīšanās tās misijā.
Progresa trūkums galveno tūrisma problēmu risināšanā
Pololikašvili kunga vadībā UNWTO ir saskārusies ar kritiku par galveno globālo tūrisma problēmu risināšanu.
COVID-19 pandēmijas laikā organizācija tika nosodīta par to, ka tā lēni nodrošināja saskaņotas, īstenojamas stratēģijas, lai palīdzētu grūtībās nonākušām valstīm atdzīvināt tūrisma nozares. Turklāt kritiķi apgalvo, ka viņa pilnvaru laiks ir vairāk koncentrējies uz personīgiem politiskiem manevriem, nevis uz priekšu. UNWTOgalvenais uzdevums ir veicināt ilgtspējīgu tūrismu.
Ja vadītājs divu termiņu laikā nevar uzrādīt ievērojamu progresu galvenajos jautājumos, viņa pilnvaru pagarināšana, visticamāk, nedos atšķirīgus rezultātus. Vadības maiņa ir būtiska, lai ieviestu jaunas idejas, perspektīvas un risinājumus aktuālām pasaules tūrisma problēmām.
Varas konsolidācijas un novājinātas atbildības risks
Līdera termiņa pagarināšana, pārsniedzot noteiktos ierobežojumus, rada bažas par varas konsolidāciju. Starptautiskās organizācijas plaukst, vadot rotāciju, nodrošinot jaunas perspektīvas un novēršot varas nostiprināšanos. Atļaujot Pololikašvili kungam trešo termiņu, varētu vājināt iekšējos demokrātiskos procesus, atturēt kvalificētus jaunus kandidātus no virzības uz priekšu un mazināt atbildību UNWTO.
Līderi, kuri paliek pie varas pārāk ilgi, bieži veido ietekmes tīklus, kas samazina caurskatāmību un atbildību. Jo ilgāk līderis paliek pie varas, jo grūtāk kļūst apstrīdēt viņa autoritāti, izraisot pārvaldības problēmas, kas varētu kavēt organizācijas efektivitāti.
Secinājumi
The UNWTO/ANO Tūrismam par prioritāti jāizvirza caurskatāmība, atbildība un demokrātisko normu ievērošana.
Atļaut Zurabam Pololikašvili kungam kandidēt uz trešo termiņu būtu ne tikai neētiski un negodīgi, bet arī slikts precedents organizācijas ilgtermiņa uzticamībai. Dalībvalstīm būtu jāpastiprina divu termiņu ierobežojums, lai saglabātu integritāti UNWTO vadību, nodrošināt godīgu pārvaldību un saglabāt pasaules tūrisma kopienas uzticību.
Vadības maiņa ir ļoti svarīga inovācijai, godīgumam un organizācijas ilgtspējīgai izaugsmei. Es ceru, ka Zurabs Pololikašvili kungs pārskatīs savu lēmumu vadīt trešo termiņu, bet būt valstsvīram, lai atbalstītu šo organizāciju.
