<
Starptautiskā gaisa transporta asociācija (IATA) paudusi stingru nosodījumu Spānijas valdības lēmumam neievērot Eiropas tiesību aktus, atceļot rokas bagāžas nodevas pasažieriem Spānijā un uzliekot aviokompānijām naudassodu 179 miljonu eiro apmērā. Šī rīcība apdraud cenu noteikšanas brīvības principu, kas ir būtisks patērētāju izvēlei un konkurencei, un šo principu konsekventi atbalsta Eiropas Kopienu Tiesa.
"Tas ir šausminošs lēmums. Tas ne tuvu neaizsargā patērētāju intereses, bet gan ir pļauka sejā ceļotājiem, kuri vēlas izvēlēties. Aizliegums visām aviokompānijām iekasēt maksu par rokas bagāžu nozīmē, ka maksa tiks automātiski iekļauta visās biļetēs. Kas būs tālāk? Vai piespiest visus viesnīcas viesus maksāt par brokastīm? Vai arī iekasēt maksu par mēteļa čeku, pērkot koncerta biļeti? ES tiesību akti pamatota iemesla dēļ aizsargā cenu noteikšanas brīvību. Un aviokompānijas piedāvā dažādus pakalpojumu modeļus, sākot no "viss iekļauts" līdz pamata transportam. Šis Spānijas valdības solis ir nelikumīgs, un tas ir jāpārtrauc," sacīja Villijs Volšs. IATAģenerāldirektors.
Patērētāji meklē gan izvēli, gan savu izdevumu vērtību. Šis ierosinātais tiesību akts novērstu abus aspektus. Nesen veiktā neatkarīgā aptauja, ko veica IATA neseno avioceļotāju vidū Spānijā, atklāja, ka 97% aptaujāto pauda apmierinātību ar savu pēdējo ceļojumu un uzsvēra šādas preferences:
– 65% norādījuši, ka dod priekšroku aviobiļetei pēc iespējas zemākas cenas nodrošināšanai, izvēloties maksāt papildu maksu par jebkuriem nepieciešamajiem pakalpojumiem.
– 66% piekrita, ka kopumā ir pietiekama pārredzamība attiecībā uz aviokompāniju noteiktajām maksām par dažādām ceļojumu iespējām.
– 78% apstiprināja, ka gaisa ceļojumi piedāvā labu cenas un kvalitātes attiecību.
– 74% ziņoja, ka jūtas labi informēti par produktiem un pakalpojumiem, ko viņi iegādājas no aviosabiedrībām.
Šie rezultāti saskan ar jaunāko Eiropas Komisijas veikto Eirobarometra aptauju, kurā konstatēts, ka 89% ceļotāju visā Eiropā jutās labi informēti par bagāžas pielaidēm.
Dažādu biznesa modeļu klātbūtne — no pilna servisa līdz īpaši zemo izmaksu aviokompānijām — atspoguļo tirgus pieprasījumu, norādot, ka regulējoša iejaukšanās šajā jomā nav nepieciešama. Turklāt papildu ieņēmumi ir ļoti svarīgi zemo izmaksu pārvadātāju biznesa modelim, kas ir veicinājis cenu pazemināšanos un palielinājis piekļuvi gaisa satiksmei cilvēkiem ar zemākiem ienākumiem.
Spānija ir mēģinājusi veikt nepareizas regulējošas darbības un uzlikt naudas sodus. 2010. gadā Spānijas valdība mēģināja piemērot līdzīgus sodus un ierobežojumus aviokompānijām saskaņā ar Spānijas likuma 97/48 1960. pantu, kas tika pieņemts Spānijas fašistiskās diktatūras laikā. Šo iniciatīvu ES Tiesa atzina par spēkā neesošu, atsaucoties uz ES regulu, kas nodrošina cenu noteikšanas brīvību (Regulas Nr. 22/1008 2008. pants).
Pēc šo sākotnējo centienu neveiksmes pašreizējās iniciatīvas mērķis ir vēlreiz apdraudēt cenu noteikšanas brīvību, par prioritāti nosakot citu Spānijas likumu (Spānijas Vispārējā likuma par patērētāju un lietotāju aizsardzību 47. pants), kas ir pretrunā ar Eiropas tiesību aktos stingri noteiktajiem cenu noteikšanas brīvības principiem. .
"Viņiem neizdevās vienreiz, un viņi neizdosies vēlreiz. Patērētāji ir pelnījuši ko labāku par šo soli atpakaļ, kas ignorē mūsdienu ceļotāju realitāti. Spānijas tūrisma nozare ir pieaugusi līdz gandrīz 13% no valsts IKP, un 80% ceļotāju ierodas ar gaisa transportu, un daudzi no viņiem apzinās budžetu. Lētajām aviobiļetēm ir bijusi milzīga loma šīs ekonomikas nozares izaugsmē. Valdībai nav ne juridiskas, ne praktiskas kompetences, lai novērstu pamata aviobiļešu cenu pieejamību. EKT to secināja pirms desmit gadiem. EK ir steidzami jāpastiprina un jāaizstāv savi likumi, kas sniedz priekšrocības patērētājiem, aizsargājot cenu noteikšanas brīvību," sacīja Volšs.
Par rokas bagāžas pārvadāšanu rodas saistītās izmaksas, kas galvenokārt izpaužas kā pagarināts iekāpšanas ilgums, jo pasažieriem ir nepieciešams laiks, lai novietotu savu bagāžu. Efektīva gaisa kuģu izmantošana ir kritisks faktors, kas nosaka aviokompāniju rentabilitāti, īpaši īsos attālumos. Iekāpšanas laiks uz zemes par 10 līdz 15 minūtēm katrā lidojumā būtiski samazina lidojumu skaitu un gaisa kuģa ikdienas spēju.
"Ikviens, kurš maksā vairāk par mazāku izvēli, ir sliktākais iespējamais rezultāts, ko regula varētu nodrošināt," sacīja Volšs.
