ASV Senāta Enerģētikas un dabas resursu komitejas darbinieks Alens Steimans vakar paziņoja, ka aizkavēt 28. novembrī paredzēto vietējās imigrācijas federālo pārņemšanu ir "ļoti maz ticama", ņemot vērā trīs mēnešu termiņu, lai pieņemtu likumu tās pagarināšanai.
Stayman, bijušais ASV Iekšlietu departamenta salu lietu biroja direktors, arī sacīja, ka federalizācijas aizkavēšana nemazinās nenoteiktību, ar kuru saskaras CNMI.
Viņš arī sacīja, ka pašlaik nav notikušas nekādas diskusijas par uzlabota imigrācijas statusa piešķiršanu CNMI ilgtermiņa darbiniekiem ASV Kongresā, izņemot ziņojumu, kas jāsagatavo iekšlietu dienestam ar ieteikumiem un iespējām.
Iekšlietu ziņojums ir jāiesniedz 2010. gada jūnijā, un tikai tad Kongress sāks oficiāli izskatīt iespējas.
Uz jautājumu par šīm iespējām, Stayman atbildēja: "Viss, kas ir diapazonā "deportēt visus", lai "dotu visiem zaļās kartes" un jebkas pa vidu."
Tomēr Staimens sacīja, ka Krievijas un Ķīnas iekļaušana Guamas un CNMI kopīgajā vīzu režīma atcelšanas programmā joprojām varētu tikt apsvērta, jo noteikumi vēl nav "galīgajā" formā.
"Šī būs grūta pāreja, un var gadīties, ka vislabākais, ko jūs darāt, ir vienkārši tikt galā ar to. Turpmākā kavēšanās nemazinās nenoteiktību, ar kuru pašlaik saskaramies. Tas, kas atrisinās nenoteiktību un jautājumus, ir turpināt procesu, ”sacīja Stayman žurnālistiem pēc CNMI Enerģētikas vadības komitejas sanāksmes Saipan Grand Hotel Susupē vakar pēcpusdienā.
Ar citu ASV Senāta Enerģētikas un dabas resursu komitejas darbinieku Īzaku Edvardsu blakus Stayman teica, ka ASV Iekšzemes drošības departamentam "ir liela elastība, lai risinātu lietas, kad tās parādās, un es domāju, ka tas ir labākais veids, kā izbeigt nenoteiktību. un šīs pārejas mērķis ir to sākt.
Edvardss, kurš pirmo reizi apmeklēja Saipanu, arī dalījās daudzu CNMI darbinieku bažās par to, ka trūkst informācijas no IDD par to, kad iznāks federalizācijas noteikumi un kā tie tiks īstenoti.
Stayman teica, ka CNMI nav tādu ASV pilsoņu, kas varētu apmierināt tās darbaspēka prasības, taču ir divas iespējas, kā risināt šo jautājumu.
Viens no tiem ir federālajai valdībai pārņemt viesstrādnieku programmu, kurā viņu dokumenti pāriet no CNMI uz federālo, un, otrkārt, kas, pēc viņa teiktā, ir "pastāvīgāks risinājums", būtu statusa piešķiršana saskaņā ar ASV imigrācijas likumu.
Viņš sacīja, ka CNMI darba devējiem ir arī jāapsver iespēja saviem darbiniekiem slēgt līgumus uz diviem gadiem, lai dotu viņiem maksimālu laiku, kamēr IDD izstrādā noteikumus un procedūras. Paredzams, ka DHS drīzumā publicēs noteikumus.
"Tas var darboties, ja tas tiek darīts pareizi"
Preses sekretārs Čārlzs Rejs atkārtoja Fitialas administrācijas piecus galvenos iemeslus, lai mudinātu aizkavēt federalizāciju.
Tie ir ekonomiskā pētījuma trūkums pirms likuma pieņemšanas, noteikumu projektu trūkums ārvalstu investoriem un darba ņēmēju vīzām trīs mēnešus pirms ieviešanas, Ķīnas un Krievijas tūristu izslēgšana no vīzu režīma maiņas programmas, IDD līdzekļu un personāla trūkums veikt uzņēmējdarbību 28. novembrī, un slikts laiks.
"Federalizācija tiks īstenota vissliktākajā iespējamajā laikā globālās ekonomikas lejupslīdes, Japānas recesijas, mūsu apģērbu ražošanas nozares pilnīgas sabrukuma un tūrisma nozares maiguma apstākļos. Tas tiek īstenots kopā ar federālo minimālās algas paaugstināšanu laikā, kad Sadraudzības ekonomika ir neaizsargāta, ”sacīja Rejs.
Gubernators Beninjo R. Fitials tikās ar Staimenu un Edvardsu, kuri bija šeit trešdien un ceturtdien pirms došanās uz Guamu.
“Federalizācija var darboties, ja to dara pareizi un īstajā laikā; ja tas nodrošina nepieciešamo piekļuvi tirgum un elastību ekonomikas attīstībai; ja tas ir labi organizēts un labi finansēts. Pašlaik federalizācija, kā tas ir rakstīts likumā, ir nopietni kļūdaini, un tās pārsteidzīga īstenošana rada dažus ļoti nopietnus ekonomiskus riskus Sadraudzībai, ”sacīja Rejs.
Delegāts Gregorio Kilili C. Sablan, kurš pavadīja viesos ASV Senāta darbiniekus kopā ar OIA lauka pārstāvi Džefu Šoru, neatbalsta federalizācijas aizkavēšanos, bet vēlas, lai IDD ieviestu noteikumus “pareizi”.
Stayman teica, ka daži Kongresa locekļi ir pauduši bažas par vīzu režīma atcelšanas noteikumiem, īpaši Ķīnas un Krievijas izslēgšanu. CNMI paziņoja, ka zaudēs vairāk nekā 100 miljonus ASV dolāru, jo nebūs piekļuves šiem diviem tūrisma tirgiem.
"Mēs ar viņiem tiksimies rīt. Mēs ceram saņemt apstiprinājumu, ka viņi to pārdomā, taču mēs nevaram droši pateikt. Šie noteikumi ir pagaidu noteikumi; tie nav galīgie noteikumi. Taču attiecībā uz galīgajiem noteikumiem viņi varētu pārskatīt Ķīnas un Krievijas iekļaušanu," viņš teica.
Sanāksmes
Atrodoties šeit, Stayman un Edwards tikās ar Fitialu, gubernatora leitnantu Eloju Inosu, Sablanu, 16. likumdevēja sapulces locekļiem, Saipanas Tirdzniecības palātu, Ziemeļu Marianas salu viesnīcu asociācijas locekļiem un federālajiem pārstāvjiem.
“Šajās sanāksmēs es norādīju, ka, manuprāt, nav iespējama kavēšanās, jo termiņš ir tik tuvu un laiks, kas būtu nepieciešams, lai pieņemtu jaunu likumu, kas atļauj kavēšanos, ir maz ticams. Ir arī politisks jautājums par to, vai tas ir pareizi, ”viņš teica.
Stayman pēdējo reizi apmeklēja CNMI 2007. gada februārī. Tajā gadā ASV Senāta Enerģētikas un dabas resursu komiteja, kuras jurisdikcijā ir ASV salu apgabali, lūdza Iekšlietu departamentu izstrādāt likumprojektu, kas kļuva par pamatu federalizācijas likumam Publiskās tiesības 110-229.
Deviņdesmito gadu beigās Stayman aktīvi centās panākt CNMI federalizāciju kā salu lietu direktors. Tajā laikā CNMI valdība un biznesa sektors veiksmīgi lobēja pret federalizāciju.
Steimens un Edvards teica, ka viņi ir šeit ierastajā faktu vākšanas misijā, ņemot vērā Senāta komitejas jurisdikciju, kurā viņi strādā. Uz salas ir arī divi iekšējie likumdošanas sadarbības darbinieki.
[youtube:Xdq2cmxy4IA]
Papildus federalizācijai viņi abi bija šeit, lai uzzinātu vairāk par progresu, ko CNMI ir panācis, izpildot Amerikas Atveseļošanas un reinvestēšanas likuma prasības, lai varētu saņemt stimulējošu finansējumu. Viņi teica, ka CNMI ir tiesīgs saņemt ARRA naudu līdz 130 miljoniem USD.
Piemēram, vakar viņi abi kopā ar Sablanu bija īpašie viesi CNMI Enerģētikas vadības komitejas sanāksmē.
