IATA: Aviācijas patērētāju aizsardzība ir dalīta atbildība

Starptautiskā gaisa transporta asociācija (IATA) aicināja pieņemt patērētāju aizsardzības regulējumu, lai risinātu visu ieinteresēto pušu atbildību, ja pasažieri saskaras ar traucējumiem, un publiskoja aptaujas datus, kas liecina, ka lielākā daļa pasažieru uzticas aviokompānijām, kas pret viņiem izturas godīgi lidojumu kavēšanās un atcelšanas gadījumos.

Ikreiz, kad notiek kavēšanās vai atcelšana, kur pastāv īpaši pasažieru tiesību noteikumi, rūpes un kompensācijas pienākums gulstas uz aviokompāniju neatkarīgi no tā, kura aviācijas ķēdes daļa ir vainīga. Tāpēc IATA mudināja valdības nodrošināt, lai atbildība par lidojumu jautājumiem tiktu sadalīta taisnīgāk visā gaisa transporta sistēmā.

“Jebkura pasažieru tiesību regulējuma mērķim noteikti vajadzētu būt labāka pakalpojuma nodrošināšanai. Tāpēc nav jēgas, ka aviokompānijas tiek izdalītas, lai maksātu kompensācijas par kavējumiem un atcelšanu, kam ir plašs pamatcēloņu loks, tostarp gaisa satiksmes kontroles kļūmes, streiki, ko veic darbinieki, kas nav aviokompānijas, un neefektīva infrastruktūra. Vairākām valdībām ieviešot vai pastiprinot pasažieru tiesību noteikumus, situācija aviosabiedrībām vairs nav ilgtspējīga. Un no tā pasažieriem ir maz labuma, jo tas neveicina visas aviācijas sistēmas daļas maksimāli palielināt klientu apkalpošanu. Turklāt, tā kā izmaksas ir jāatlīdzina no pasažieriem, viņi galu galā finansē šo sistēmu. Mums steidzami jāpāriet uz “dalītas atbildības” modeli, kurā visi vērtību ķēdes dalībnieki saskaras ar vienādiem stimuliem, lai nodrošinātu savlaicīgu sniegumu,” sacīja IATA ģenerāldirektors Villijs Volšs.

Aviosabiedrību nozares ekonomiskā atcelšana ir devusi milzīgus ieguvumus gadu desmitiem, palielinot patērētāju izvēli, samazinot biļešu cenas, paplašinot maršrutu tīklus un iedrošinot jaunus dalībniekus. Diemžēl pārregulēšanas tendence draud atcelt dažus no šiem sasniegumiem. Patērētāju tiesību aizsardzības jomā vairāk nekā simts jurisdikciju ir izstrādājušas unikālus patērētāju tiesību aktus, un vēl vismaz desmit valdības vēlas pievienoties grupai vai pastiprināt to, kas tām jau ir.

ES 261 ir jāpārskata

Pašas Komisijas dati liecina, ka kopš spēkā esošās ES 261 regulas ieviešanas kavēšanās ir palielinājusies, pat ja izmaksas aviosabiedrībām un galu galā arī pasažieriem turpina pieaugt. Eiropas Kopienu Tiesa to ir veikusi vairāk nekā 70 interpretāciju, un katra no tām ir paredzēta, lai regulu ieviestu tālāk, nekā sākotnēji bija paredzējušas iestādes. Eiropas Komisijai kopā ar Padomi un Parlamentu ir jāatdzīvina ES261 pārskatīšana, kas tika apspriesta, pirms dalībvalstis to bloķēja. Visās turpmākajās diskusijās būtu jārisina jautājums par kompensācijas proporcionalitāti un īpašu pienākumu trūkumu galvenajām ieinteresētajām personām, piemēram, lidostām vai aeronavigācijas pakalpojumu sniedzējiem.

Šāda pārskatīšana ir vēl jo vairāk nepieciešama, ja pastāv draudi, ka ES regula kļūs par globālu veidni, un citas valstis, tostarp Kanāda, ASV un Austrālija, kā arī dažas Latīņamerikas un Tuvo Austrumu valstis, šķiet, to apsver. modeli, neatzīstot, ka EU261 nekad nav bijis paredzēts darbības traucējumu novēršanai, un tāpēc tas neattiecas vienādi uz visiem aviācijas ķēdes dalībniekiem.

“Atteicoties risināt jautājumu par atbildības vienmērīgāku sadali visā sistēmā, EU261 ir iesakņojusi dažu dalībnieku pakalpojumu nepilnības, kurām nav pamudinājuma uzlaboties. Klasisks piemērs ir vairāk nekā 20 gadus ilgs progresa trūkums virzībā uz vienoto Eiropas gaisa telpu, kas ievērojami samazinātu kavēšanos un gaisa telpas neefektivitāti visā Eiropā," sacīja Volšs.

Iespēja Apvienotajai Karalistei

Tā kā ES 261 saprātīgā reforma ir apstājusies, Apvienotajai Karalistei ir iespēja iekļaut dažus no ierosinātajiem grozījumiem valsts pasažieru tiesību modelī pēc Brexit. Pareiza Apvienotās Karalistes 261 reforma sniedz iespēju iegūt īstu Brexit dividendi, ko pašreizējai Brexit atbalstošajai valdībai nevajadzētu ignorēt.

Kanāda zaudē savu laba regulējuma reputāciju

Situācija Kanādā ir īpaši neapmierinoša, jo tā līdz šim ir guvusi labumu no labi līdzsvarota regulējuma režīma. Piemērs ir skaidra drošības prioritātes atzīšana, kas nozīmē, ka ar drošību saistītās problēmas netiek kompensētas. Diemžēl šķiet, ka Kanādas politikas veidotāji tiecas atcelt šo svarīgo izņēmumu. Kanāda arī ir paziņojusi par "vainīga, kamēr nav pierādīta nevainība" pieeju aviosabiedrībām, ja notiek kavēšanās vai atcelšana. Šķiet, ka šos soļus virza Kanādas partiju iekšējā politika. Turklāt šķiet, ka valdības regulējošā dedzība izzūd, kad runa ir par tādu valdības pārvaldītu vienību kā Robežu dienestiem (CBSA) vai Transporta drošības (CATSA) atbildību par savu darbību.

Viens no iespējamiem spilgtajiem punktiem ir tas, ka Kanādas Nacionālā aviosabiedrību padome ir izvirzījusi modeli kopīgai atbildībai visā aviācijas vērtību ķēdē, tostarp palielinātu pārredzamību, datu ziņošanu un pakalpojumu kvalitātes standartus, kas varētu būt vērtīga ārpus Kanādas.

Amerikas Savienotās Valstis — risinājums problēmas meklējumos

ASV Transporta departaments ierosina noteikt kompensāciju par aizkavētiem vai atceltiem reisiem, ja viņu pašu atcelšanas un kavēšanās rezultātu tablo liecina, ka 10 lielākie ASV pārvadātāji jau piedāvā klientiem ēdināšanu vai skaidras naudas kuponus ilgstošas ​​kavēšanās laikā, un deviņi piedāvā arī bezmaksas izmitināšanu pasažieriem. ko ietekmē atcelšana uz nakti. Faktiski tirgus jau sniedz rezultātus, tajā pašā laikā ļaujot aviosabiedrībām brīvi konkurēt, ieviest jauninājumus un atšķirties pakalpojumu piedāvājuma ziņā.

“Politiķim ir viegli regulēt jaunu pasažieru tiesību likumu, tas liek viņiem izskatīties kā kaut ko sasnieguši. Taču katrs jauns nevajadzīgs regulējums ir enkurs uz gaisa transporta izmaksu efektivitāti un konkurētspēju. Ir vajadzīgs drosmīgs regulators, lai aplūkotu situāciju un atpazītu, kad “mazāk ir vairāk”. Šīs nozares vēsture pierāda, ka mazāks ekonomisks regulējums paver plašākas izvēles iespējas un priekšrocības pasažieriem,” sacīja Volšs.

Pasažieri nepiekrīt, ka pastāv problēma

Ir maz pierādījumu, ka pasažieri, izņemot dažus retus gadījumus, pieprasa stingrāku regulējumu šajā jomā. IATA/Motif aptaujā, kurā piedalījās 4,700 ceļotāju 11 tirgos, pasažieriem tika jautāts, kā pret viņiem izturas aizkavēšanās un atcelšanas gadījumā. Aptaujā tika atklāts:

• 96% aptaujāto ceļotāju ziņoja, ka ir “ļoti” vai “nedaudz” apmierināti ar savu kopējo lidojumu pieredzi.

• 73 % bija pārliecināti, ka pret viņiem izturēsies godīgi darbības traucējumu gadījumā

• 72% teica, ka kopumā aviokompānijas labi risina kavējumus un lidojumu atcelšanu

• 91 % piekrita apgalvojumam “Visām lidojuma kavēšanā vai atcelšanā iesaistītajām pusēm (aviokompānijām, lidostām, gaisa satiksmes vadībai) ir jāpiedalās, palīdzot ietekmētajiem pasažieriem”.

“Labākais klientu labas apkalpošanas garants ir patērētāju izvēle un konkurence. Ceļotāji var balsot un balso ar kājām, ja kāda aviokompānija vai visa aviācijas nozare nesanāk līdz galam. Politiķiem vajadzētu uzticēties sabiedrības instinktam un neregulēt atšķirīgos biznesa modeļus un izvēles, kas šodien ir pieejami ceļotājiem," sacīja Volšs.