Kļūdains UNWTO Ģenerālsekretāra vēlēšanas: iesniegts detalizēts ziņojums

ZQWLet11
ZQWLet11
Sarakstījis Jirgens T Šteinmets

19. jūlijā Zimbabves tūrisma ministrs Dr. Valters Mzembi nometa bumbas lādiņu, kad viņš pieprasīja darba kārtības punktu pievienot gaidāmajam. UNWTO Ģenerālā asambleja Čendu Ķīnā septembrī.

Dr. Talebs Rifai, pašreizējais ģenerālsekretārs 29. jūlijā atbildēja Mzembi un raksta:

Jebkurš Organizācijas dalībnieka ierosinātais darba kārtības punkts (…) jāpievieno a ziņot (…), kas nosaka debašu satvaru un, ja nepieciešams, ietver pieprasījumus par darbībām, kas jāveic Ģenerālajai asamblejai ieteikumu vai lēmumu veidā, kas kalpo kā resurss un atsauce delegācijām, lai meklētu norādījumus un sagatavotu savu nostāju lieta”.

9. augustā atklātais Zimbabves tūrisma vadītājs iesniedza savus ziņojumus, sīki izklāstot notikušo un to, kāpēc, viņaprāt, vēlēšanu process bija kļūdains.

IEROSINĀTAIS PIEDĀVĀJUMS DARBA KĀRTĪBAS PUNKTAM NR.9

Diskusija par UNWTO Izpildu padomes ģenerālsekretāra vēlēšanas (2018-2021), kas notika Madridē, Spānijā, 12. gada 2017. maijā

Kā uz Atklāta vēstule 12. gada 2017. jūnijs, adresēts visiem UNWTO Zimbabves Republika apgalvo, ka 12. maija vēlēšanas Madridē izraisīja vairāki procesuāli un citi pārkāpumi, kas kopumā ne tikai grauja procesa integritāti, bet arī radīja šaubas tā iznākuma pamatotība, ko radījis acīmredzami ļoti kļūdains process.

Būtībā procesuālie un citi pārkāpumi ietver

 Sekretariāta lēmums kavēties par 2 dienām, informējot Izpildu padomi par rakstiska paziņojuma saņemšanu no Seišelu Republikas valsts galvas par to, ka Seišelu salu valdība atsauca savu apstiprinājumu Alain St Ange kā kandidāts uz ģenerālsekretāra amatu UNWTO;

 Sekretariāta lēmums publiskot šo informāciju tikai tad, kad padome sāks izskatīt darba kārtības jautājumu saistībā ar pašām vēlēšanām;

 Sekretariāta lēmums — lai gan tas pilnībā apzinājās Seišelu salu valdības nostāju — piedod St Ange kunga pastāvīgo aktīvo klātbūtni un līdzdalību, Kā deklarēts "kandidāts", Kas UNWTO tiesvedība;

 Lēmums atļaut tobrīd diskvalificētam kandidātam uzstāties Izpildpadomē tieši pirms uz notiekošo balsošanu; un ļaut viņam vērsties Padomē, ievērojami pārsniedzot desmit 10 minūšu ierobežojumu, kas noteikts atlikušajiem derīgajiem kandidātiem;

 Lēmums bez ierobežojumiem un piesardzības pieļaut neslēpto Sentendžs kritiku pret Āfrikas Savienību un, netieši, Āfrikas Savienības atbalstīto kandidātu uz amatu. UNWTO Ģenerālsekretārs;

 Sekretariāta lēmums pilnībā izlaist, vai lai ļautu to izlaist, ir izšķirošais 2nd Solis no UNWTO vēlēšanu process, kā apstiprināts tās 5. gada 2017. maija palīga memārijā, kas adresēta visiem UNWTO dalībvalstis, proti, noteikums a Ierobežojoša privāta sanāksme kurā priekšsēdētājs “(…) vadīs diskusiju par kandidātiem".

Tiek lūgta Ģenerālā asambleja iztaujāt procesu, kas norisinājās Madridē 12. gada 2017. maijā, un lūgt ģenerālsekretāra paskaidrojumus un/vai pamatojumu attiecībā uz iepriekš uzskaitītajiem pārkāpumiem un procesuāliem trūkumiem.

Tiek lūgta Ģenerālā asambleja atbalstīt Zimbabves Republikas ierosināto otro darba kārtības papildinājumu, proti, “Diskusija par UNWTO Kārtības noteikumi par vēlēšanu norisis”, kā darba kārtības 9. punkta b) apakšpunktu, un likt Sekretariātam nekavējoties un rūpīgi pārskatīt esošo reglamentu, lai nodrošinātu, ka nevar atkārtoties pārkāpumi un pārkāpumi, kas traucēja 12. maija vēlēšanām Madridē. .

Tiek lūgta Ģenerālā asambleja atbalstīt Zimbabves Republikas priekšlikumu, ka 9. gada pagaidu darba kārtības darba kārtības jautājums Nr.nd Sesija UNWTO Ģenerālā asambleja, proti "Ģenerālsekretāra iecelšana amatā UNWTO periodam 2018-2021 pēc Izpildpadomes ieteikuma”, jāiekļauj darba kārtībā Nr. 9(c)

Pamatojoties uz iepriekš minēto un lai novērstu jebkādas šaubas, kādas var rasties jebkurai dalībvalstij attiecībā uz i) vēlēšanu norisi Madridē 12. gada 2017. maijā un ii) to iznākuma pamatotību, tiek lūgta Ģenerālā asambleja veikt darba kārtības jautājumu saistībā ar ģenerālsekretāra iecelšanu amatā UNWTO periodam 2018-2021 pēc Izpildpadomes ieteikuma pamatojoties uz balsojumu.

Šāds apstiprinošs balsojums kopā ar skaidru dalībvalstu norādījumu ģenerālsekretāram uzraudzīt reglamenta reglamenta pilnīgu pārskatīšanu. UNWTO sniegs pārliecību dalībvalstīm attiecībā uz Madrides vēlēšanu iznākumu un veicinās visas organizācijas integritāti.

Tūlītējai Ģenerālajai asamblejai ir jābūt jautājumam par skaidru, uz noteikumiem balstītu virzību uz priekšu gadījumā, ja balsojums nesniedz nepieciešamo divu trešdaļu vairākuma rezultātu.

Ģenerālā asambleja tiek lūgta izskatīt priekšlikumu, ka šāda scenārija gadījumā Ģenerālajai asamblejai būtu jādod rīkojums atkārtojums gada vēlēšanām, piedaloties visiem pieciem derīgajiem kandidātiem, un ar vēlēšanu procesa sākšanu posmā, kurā sākās pārkāpumi.

Var būt nepieciešams sasaukt ārkārtas Izpildu padomes sēdi, kas būtu īpaši veltīta šim nolūkam.

Nākamajās lappusēs ir sniegts detalizētāks pārskats par vēlēšanu procesa sākšanu un izvēršanu, kā arī sniegts papildu pamatojums apgalvojumam, ka šis process bija ļoti kļūdains.

Paziņojums par vakanci - uzaicinājums iesniegt kandidātus

2016. gada oktobrī tika publicēts oficiāls paziņojums par gaidāmo vakanci uzņēmuma vadītāja amatā. UNWTO tika izgatavots. Tajā pašā paziņojumā tika aicināti tie, kas vēlas piedalīties konkursā uz šo amatu, iesniegt nepieciešamos dokumentus UNWTO Sekretariāts (juridiskais padomnieks) līdz 11. gada 2017. marta pusnaktij.

Sekretariāts arī paziņoja, ka vēlēšanas notiks 105th Izpildu padomes sēde, kas notiks Madridē, Spānijā, no 11. gada 12. līdz 2017. maijam.

Šajā gadījumā nepieciešamā dokumentācija bija šāda:

 Kandidāta vēstule

 Kandidāta dzīves apraksts (2 lpp.)

 Paziņojums par politiku un pārvaldības nodomu (6 lpp.)

 Labas veselības sertifikāts, ko parakstījusi atzīta medicīnas iestāde

 Atbalsta vēstule no tās valsts valdības, kura izvirza kandidātu

Āfrikas kandidāts

Kā tas ir labi dokumentēts, Āfrikas kandidāts Hon Dr Dr Walter Mzembi (MP) personā no Zimbabves paziņoja par savu nodomu kandidēt uz šo amatu jau 1. gada 2016. aprīlī. Tajā posmā viņš jau bija nodrošinājis vienbalsīgu lēmumu. 15 Dienvidāfrikas Attīstības kopienas (SADC) dalībvalstu apstiprinājums. 17. gada 2016. jūlijā ĀS samitā, kas notika Kigali, Ruandā, viņš vienbalsīgi atbalstīja Āfrikas valstu un valdību vadītājus.

Kopš šī brīža viņš kampaņā vadīja, pamatojoties uz to, ka ir Āfrikas Savienības atbalstītais kandidāts uz amatu UNWTO Ģenerālsekretārs. Visos gadījumos Āfrikas valstis bija vienprātīgas un atbalstīja šo SADC apstiprinājumu līdz pat ĀS.

Seišelu salas piedalās sacīkstēs

28. gada 2016. decembrī Seišelu salu tūrisma ministrs Alēns Sentendžs paziņoja, ka viņš atkāpjas no amata Ministru kabinetā, lai piedalītos konkursā uz UNWTO Ģenerālsekretārs.

Šī citas Āfrikas valsts kandidatūra, kurai bija jāturpinās līdz pašām vēlēšanām, un tad pēc Āfrikas Savienības komisijas lūguma Seišelu salu valdība atsauca savu St Ange kunga kandidatūru, radīja neskaidrības. Izpildpadomē, un tā ir pēc tam notikušā kļūdainā vēlēšanu procesa būtiska sastāvdaļa.

Iesniegtais termiņš nokārtots - 7 derīgas kandidatūras

Pēc termiņa beigām un pēc visu to kandidātu iesniegtās dokumentācijas rūpīgas pārbaudes, UNWTO Pēc tam sekretariāts paziņoja, ka kopumā ir 7 derīgas kandidatūras. Vēl septiņas kandidatūras tika atzītas par nederīgām.

15. gada 2017. martā tika nosūtīta verbālā piezīme UNWTO Sekretariāts visām dalībvalstīm, informējot tās par saņemtajām derīgajām kandidatūrām. Septiņi bija šādi:

 Armēnija – Vahan Martirosyan kungs

 Brazīlija – Marcio Favilla kungs

 Kolumbija - Jaime Alberto Cabal Sanclemente

 Gruzija – Zurabs Pololikashivili kungs

 Dienvidkoreja - Dho Young-shim kundze

 Seišelu salas - Alain St Ange kungs

 Zimbabve - Valters Mzembi

Armēnija atsauc - 6 derīgas kandidatūras

10. gada 2017. aprīlī ģenerālsekretārs saņēma e-pastu no Vahana Martirosjana (Armēnija), kurā viņš tika informēts, ka “Neparedzētu apstākļu dēļ” viņš atsauca savu kandidatūru uz amatu UNWTO Ģenerālsekretārs.

18. aprīlis - UNWTO Vēlēšanu komunikācija

18. gada 2017. aprīlī, UNWTO Sekretariāts visām Izpildu padomes dalībvalstīm izplatīja dokumentu ar nosaukumu “Izpildpadomes ieteikums Ģenerālajai asamblejai izvirzīt kandidātu ģenerālsekretāra amatam laika posmam no 2018. līdz 2021. gadam".

Papildus derīgo kandidātu uzskaitījumam un pielikumam pievienojot viņu attiecīgos CV un paziņojumus par politiku un pārvaldības nodomu, dokumentā bija arī “Atgādinājums par spēkā esošajiem noteikumiem un procedūrām organizācijas ģenerālsekretāra ievēlēšanai (2018–2021). "

Šī atgādinājuma galvenie elementi bija:

Normatīvie un normatīvie teksti

Statūtu 22. pants

“Ģenerālsekretāru ieceļ ar divu trešdaļu Asamblejā klātesošo un balsojošo locekļu vairākumu pēc Padomes ieteikuma uz četriem gadiem. Viņa iecelšanu var atjaunot. ”

Turklāt, UNWTO 18. gada 2017. aprīļa paziņojums atgādināja Izpildu padomes dalībvalstīm par vienošanos, ko Padome panāca 104.th sesijā Luksorā, Ēģiptē, attiecībā uz “(ANO) Pasaules tūrisma organizācijas ģenerālsekretāra iecelšanas kārtība".

Attiecībā uz šo līgumu uz kandidēšanas procesu attiecas šādi noteikumi un procedūra:

 Tikai dalībvalstu pilsoņi UNWTO var būt kandidāti;

Kandidātus oficiāli ierosina ar sekretariāta starpniecību nosūtīt Izpildpadomei, to valstu valdības, kuru pilsoņi tās ir;

 balsošana notiek aizklāti, ievērojot Ģenerālās asamblejas reglamentam pievienotos vadošos principus vēlēšanu aizklātajai norisei;

 par balsošanu izlemj saskaņā ar statūtu 30. pantu un Padomes reglamenta 28. pantu ar vienkāršu balsu vairākumu, kas noteikts kā 50% plus viens no derīgajiem nodotajiem balsojumiem;

Viena nominanta atlase Padome jāveicsaskaņā ar Padomes reglamenta 29. pantu, privātas sanāksmes laikā, kuras daļa ir ierobežojoša sanāksme, sekojoši :

a) Kandidātu apspriešana notiek ierobežotā privātajā sanāksmē, kurā piedalās tikai balsošanas delegācijas un tulki : diskusijām nav rakstisku ierakstu un lentes ierakstu;

b) Balsošanas laikā tiek pieņemti sekretariāta darbinieki, kas nepieciešami, lai palīdzētu balsošanā;

 Izpildpadome nolemj neieteikt dalībvalsts valdības piedāvāto kandidātu, kuram ir nepamatoti parādi (statūtiem pievienoto finansēšanas noteikumu 12. punkts);

 Padome izvēlas tikai vienu kandidātu, ko ieteikt Asamblejai;

Jūsu darbs IR Klientu apkalpošana UNWTO 18. gada 2017. aprīļa paziņojumā bija arī noteikti sanāksmju veidi, kas paredzēti attiecībā uz ģenerālsekretāra izvirzīšanu, kā tas panākts saskaņā ar Izpildu padomes Lēmumu 11(LIV).

Minētajā lēmumā ir paredzētas divu veidu sanāksmes — abas privātas —, lai ieceltu ģenerālsekretāru, proti

Ierobežojoša privāta sanāksme; Un

Normāla privāta tikšanās;

Sīkāk attīstot iepriekš minētās sanāksmes, UNWTO 18. gada 2017. aprīļa paziņojumā Izpildpadomes locekļiem tika atgādināts:

Ierobežojoša privāta sanāksme

Ierobežojošās privātās sanāksmes laikā, kas notiks pirms parastās privātās sanāksmes, Izpildu padome veic “Kandidātu diskusija”. Šajā sanāksmē piedalās tikai balsošanas delegācijas un tulki.

Normāla privāta sapulce

Parastās privātās sanāksmes laikā Izpildu padome balso, lai izvēlētos kandidātu ģenerālsekretāra amatam. Šajā sanāksmē var piedalīties pilntiesīgie, asociētie un saistītie locekļi (kaut arī, protams, nepiedaloties balsošanā), kuriem saskaņā ar Izpildpadomes reglamenta 1. panta noteikumiem ir tiesības piedalīties padomes darbu.

Apstiprinošais palīgs-atmiņas no plkst UNWTO par vēlēšanu procesu

An Palīgs-memuārs apkopojis UNWTO Juridiskais padomnieks un darījis pieejamu delegācijām UNWTO Sekretariāts 5. gada 2017. maijā, sīkāk precizēja veicamās darbības Izpildpadomekandidāta atlasei uz ģenerālsekretāra amatu laika posmā no 2018. līdz 2021. gadam".

1. solis Kandidātu uzstāšanās

 Kandidāti mutiski iepazīstina ar savu kandidatūru (katrs pa 10 minūtēm), izsaucot to uzvārdu alfabētiskā secībā:

1) Jaime Alberto Cabal kungs (Kolumbija)

2) Young-shim Dho kundze (Koreja)

3) Marcio Favilla kungs (Brazīlija)

4) Valters Mzembi (Zimbabve)

5) Zurabs Pololikašivili kungs (Gruzija)

6) Alain St Ange kungs (Seišelu salas)

2. solis Ierobežojoša privāta sapulce: Kandidātu diskusija

 Pirms balsošanas priekšsēdētājs vadīs a “Diskusija par kandidātiem”ierobežojošā privātā sanāksmē. Šajā ierobežojošajā privātajā sanāksmē var piedalīties tikai:

1) Izpildpadomes locekļi (pilntiesīgu locekļu delegācijas), pienācīgi akreditēti;

2) tulki un citi sekretariāta darbinieki, ja tos pieprasa EK locekļi;

3) Piezīme: Ierakstīšana ir aizliegta, un kandidāti NAV atļauti sapulcē;

3. solis Normāla privāta sapulce: balsošana ar slepenu balsošanu

 Pēc diskusijas Padome atkal sasaucas parastā privātā sanāksmē un balso aizklāti. Lēmums tiks pieņemts ar vienkāršu balsu vairākumu. Parastā privātajā sanāksmē var piedalīties tikai:

1) visi pienācīgi akreditēti Izpildpadomes locekļi;

2) Cits UNWTO Pilntiesīgie biedri, asociēto biedru pārstāvis un saistīto biedru pārstāvis UNWTO, kā novērotāji;

3) reģionālo komisiju priekšsēdētāji;

4) Sekretariāta tulki un nepieciešamais personāls;

Seišelu salu valdības oficiālais paziņojums, atsaucot savu kandidātu - St Ange kunga apstiprinājumu

10. gada 2017. maijā - dienu pirms oficiālās sanāksmes 105th sanāksme UNWTO Izpildpadome – Seišelu salu prezidents vērsās ar vēstuli Ģenerālsekretāram UNWTO informējot viņu, ka Seišelu salu valdība kā likumīga nominējošā iestāde ir atsaukusi Alain St Ange kunga kandidatūru.

11. gada 2017. maija rītā ģenerālsekretārs apstiprināja Viņa Ekselencei vēstnieku Ehouzou, ĀS pārstāvi ANO organizācijās Ženēvā, saņemot paziņojumu no Seišelu salām 10. maija vakarā.

Saskaņā ar Ģenerālsekretāra iecelšanas kārtības noteikumi, ir skaidrs, ka kandidāta kandidatūras derīgums ir atkarīgs no tās valsts, kuras pilsonis ir šis kandidāts, oficiāli izvirzīto kandidātu.

Kad šī nominācija ir atsaukta, kandidāts vairs nav derīgs kandidāts, un viņam vienkārši vajadzētu izstāties no visa procesa.

Neskatoties uz to, šī vienpadsmitās stundas attīstība St Ange kungs palika redzams, klātesošs un aktīvs konferenču telpā, paziņoja, ka viņš ir piesaistījis juristu, lai apstrīdētu (i) viņa valsts vadītāja paziņoto lēmumu un (ii) lai bloķētu jebkādu valsts vadītāja kustību. UNWTO Sekretariātam svītrot viņu no vēlēšanu zīmes saskaņā ar viņa valdības paziņojumu, un apgalvoja, ka viņa valdība, iespējams, ir atsaukusi savu kandidatūru, svītrot viņa kandidatūru, viņš pats kā kandidāts savu kandidatūru nav atsaucis..

Šķiet, ka šajā pieejā viņam, iespējams, ir bijis aktīvs paša sekretariāta piekrišana.

Jūsu darbs IR Klientu apkalpošana UNWTO Sekretariāts atzīst nezināšanu par Seišelu salu komunikāciju

Iesaistoties 11. maija rītā, ti, pēc Izpildpadomes sēdes sākuma un tikai vienu dienu pirms balsošanas, Izpildu padomes priekšsēdētājs apliecināja nezināšanu, apgalvojot, ka "UNWTO neko nezina par to, ka Seišelu salas atsauc savu St Endža kandidatūru..

Jūsu darbs IR Klientu apkalpošana UNWTO Sekretariāts — līdzvainīgs apjukuma sēšanā un Āfrikas vienotības graušanā

Ņemot vērā to, ka pats ģenerālsekretārs apstiprināja, ka 10. maija vakarā ir saņēmis oficiālo paziņojumu no Seišelu salu prezidenta, ir skaidrs, ka, nepaziņojot par šo notikumu Izpildu padomes Prezidijam (Azerbaidžānai, Serbijai un Zambijai), sekretariāts līdzvainīgs (i) aizkavēt St Ange kunga oficiālu paziņojumu no sacensībām un (ii) sēt neizpratni Izpildpadomes locekļu vidū attiecībā uz Seišelu salu kandidāta statusu.

Oficiālais paziņojums par St Ange kunga izstāšanos no kandidāta un sekojošo viņa vārda svītrošanu no vēlēšanu biļeteniem tika oficiāli paziņots Izpildu padomei tikai 12. maija rītā, kad tika izskatīts ar vēlēšanām saistītais darba kārtības punkts. burtiski minūtes pirms balsošanas procesa uzsākšanas, kura rezultātā tika ievēlēts jauns ģenerālsekretārs UNWTO. IEROSINĀTAIS PIEDĀVĀJUMS DARBA KĀRTĪBAS PUNKTAM NR.9

Jūsu darbs IR Klientu apkalpošana UNWTO Ģenerālsekretārs apšauba Seišelu salu valsts vadītāja paziņojuma likumību

Paziņojumā par šo jautājumu Izpildpadomei ģenerālsekretārs paziņoja, ka ir saņēmis Seišelu salu prezidenta vēstuli, kurā viņš tiek informēts, ka Seišelu salu valdība ir nolēmusi atsaukt savu apstiprinājumu St Ange kunga kandidatūrai.

Viņš turpināja raksturot Seišelu salu valsts vadītāja vēstuli kā “juridiski kļūdains ”, taču ne sīkāk paskaidroja šo paziņojumu, kā arī nepieprasīja UNWTO Juridiskais padomnieks, lai izskaidrotu, kādi varētu būt šie trūkumi.

Apšaubīt kādas kandidātvalsts prezidenta vēstuli nebija pamatoti, it īpaši no ģenerālsekretāra, kura rīcībā ir / ir līdzekļi, iespējas un iespējas sazināties ar Seišelu salu valdību, lai saņemtu apstiprinājumu.

Diskvalificētajam Seišelu salu kandidātam tiek dota grīda

Pēc tam ģenerālsekretārs deva vārdu Seišelu salu delegācijas vadītājam - Seišelu salu tūrisma ministram -, lai viņš oficiāli paziņotu par St Ange kunga izstāšanos no sacensībām.

Ar nepieredzētu soli Seišelu salu tūrisma ministrs lūdza ļaut tagad diskvalificētajam un atsauktajam Seišelu salu kandidātam St Ange kungam uzrunāt Izpildpadomi.

Lai gan neviena delegācija neizteica iebildumus, kad ģenerālsekretārs jautāja, vai St Ange kungs varētu uzrunāt Izpildu padomi, tas bija nepārprotami nelikumīgi, ja ģenerālsekretārs to darīja vai priekšsēdētājs to atļāva, jo īpaši attiecībā uz kandidātu, kurš bija bijis oficiāli atsaukusi viņa valdība.

Tas, ka no zāles nebija iebildumu, neārstē pārkāpumu, un priekšsēdētājam un/vai ģenerālsekretāram bija pienākums nekavējoties noraidīt šādu pieprasījumu.

Šķiet, ka dalībvalstis tika izmantotas vai nu tāpēc, ka tās neapzinājās piemērojamos noteikumus, vai arī nesaprata, ko diskvalificētais kandidāts vēlas panākt, uzrunājot Izpildu padomi.

Kā izrādījās, šis pārkāpums bija galvenais, patiešām kritisks notikums, jo diskvalificētā kandidāta uzruna apdraudēja Dr. Mzembi izredzes ievēlēt.

Vārds tika dots St Ange kungam. IEROSINĀTAIS PIEDĀVĀJUMS DARBA KĀRTĪBAS PUNKTAM NR.9

Fakts, ka viņš lasīja no sagatavotā teksta, kurā tika runāts par faktu, ka Seišelu salu valdība ir atsaukusi viņa kandidatūru, liecina, ka viņam bija iepriekšējs paziņojums, ka viņam būs atļauts vērsties Izpildu padomē, pat ja viņš ir diskvalificēts. .

St Ange kungs runāja ilgāk par 15 minūtēm - daudz ilgāk par 10 minūšu ierobežojumu, kas piešķirts 5 derīgajiem kandidātiem, kuri palika sacensībās. Viņa uzruna, lai arī tā bija rūpīgi formulēta, kritizēja Āfrikas Savienību, kuru viņš apsūdzēja par valdības savijšanu ar sodu draudiem, atsaucot kandidatūras izvirzīšanu, un tā acīmredzami bija domāta, lai grautu Honkungas kandidatūru Dr. Āzijas kandidāts Mzembi apstiprināja tikai dažas minūtes pirms balsošanas sākuma.

Svētā Anžē kunga uzruna un viņa un viņa „mazās salu jaunattīstības valsts” raksturojums kā iebiedējušās Āfrikas Savienības upuri neapšaubāmi ietekmēja Padomē esošo viedokli un palīdzēja radīt negodīgus, netaisnīgus un nevienlīdzīgus konkurences apstākļus: godīgu vēlēšanu norise.

Tādā pašā veidā jāatzīmē, ka tūlīt pēc viņa valdības lēmuma atsaukt savu kandidatūru St Ange kungs vai nu publicēja, vai arī lika publicēt tādus plašsaziņas līdzekļu rakstus, kādi ir pievienoti šim iesniegumam ar nosaukumu “Seišelu salu kandidāts aicina ANO diskvalificēt Zimu UNWTO vēlēšanās, apgalvojot, ka ĀS šantažējusi viņa valsti".

Lai gan viņa valdība bija oficiāli paziņojusi, ka, atsaucot viņa kandidatūras izvirzīšanu, tā pievienojas ĀS un ĀS atbalstītajam kandidātam, St Ange kungs necentās atbalstīt Āfrikas Savienību vai ĀS atbalstīto kandidātu. viņš uzsver, ka viņa valsts bija puse gan DAK, gan Āfrikas Savienības lēmumos apstiprināt Dr Mzembi kā ĀS kandidātu uz ĀS amatu. UNWTO Ģenerālsekretārs.

St Ange kungs saņēma ilgstošus aplausus no Izpildpadomes locekļiem, un nav šaubu, ka šī īpašā 15 minūšu intervence, kas bija mērķtiecīga un kritiska pret Āfrikas Savienību, tika izstrādāta, labi aprēķināta un pat sekmēta sekretariāta, lai grautu Āfrikas Savienības kandidāti un ietekmēt viņa izredzes uzvarēt vēlēšanās.

Izpildpadome steidzas uz vēlēšanām – nekādu diskusiju vai kandidātu vērtēšanas

Pēc tam Izpildu padomes priekšsēdētājs nekavējoties uzsāka procesu, kas noveda pie vēlēšanām.

Kā norādīts iepriekš, tas sākās ar solis 1 – visu derīgo kandidātu 10 minūšu prezentācijas Izpildu padomei norādītajā secībā, bet IEROSINĀTAIS PIEDĀVĀJUMS DARBA KĀRTĪBAS PUNKTAM NR.9

acīmredzot, bez St Ange kunga – atsauktā Seišelu salu kandidāta – līdzdalības.

Šis process noritēja raiti un neraizējoties.

Pēc 1. soļa priekšsēdētājs paziņoja par balsošanas procesa sākumu un lūdza kandidātus atstāt zāli.

2. solis - “Diskusija par kandidātiem” tika pilnībā apieta.

Tāpēc Izpildu padome bija steidzās uz faktisko balsojumu, nepiešķirot laiku vai vietu paredzēja “diskusiju par kandidātiem”, vai jebkura forma vai diskusiju process par 5 kandidātiem, kuri paliek sacensībās.

Visu kandidātu dokumenta prasības ietvēra 2 lappuses Dzīvesveids un 6 lappuses Paziņojums par politiku un pārvaldības nodomu.

Šie galvenie dokumenti sniedz (i) īsu, bet tomēr detalizētu kandidāta akadēmiskās un profesionālās kvalifikācijas kopsavilkumu saistībā ar meklējamo amatu; un (ii) visaptverošu kopsavilkumu par katra kandidāta redzējumu par turpmāko attīstību UNWTO viņa/viņas vadībā.

Priekšsēdētājs un sekretariāts necentās meklēt vai veicināt jebkādas debates vai diskusijas par kandidātiem, viņu relatīvajām stiprajām un vājajām pusēm, kā arī salīdzināt, pretstatīt vai jebkādā veidā novērtēt viņu attiecīgos nākotnes redzējumus.

Nav diskusiju par kandidātu 10 minūšu prezentācijām

Pēc katra kandidāta 10 minūšu ilgajām prezentācijām debates vai diskusijas nenotika.

Sekretariāts nesniedza paskaidrojumu par lēmumu apiet 2. soli un bez steigas turpināt 3. soli - pašas vēlēšanas.

Balsojums

Vēlēšanas notika divās balsošanas kārtās. Pirmajā kārtā piedalījās visi 5 kandidāti. Tikai divi kandidāti, kas saņēma visvairāk balsu no pirmās kārtas, iekļuva otrajā balsojumā. Tās bija Zimbabve un Gruzija.

Otrajā balsošanas kārtā Gruzija saņēma 18 balsis. Tāpēc tika pasludināts, ka Gruzijas kandidāts tika izvirzīts kā uzvarētājs, kurš kļuva par UNWTO Ievēlētais ģenerālsekretārs.

IEROSINĀTAIS PIEDĀVĀJUMS DARBA KĀRTĪBAS PUNKTAM NR.9

Bažas par kļūdainu procesu un rezultāta integritāti

Kopš vēlēšanām vairākas Izpildu padomes dalībvalstis un Ģenerālpadomes locekļi ir pauduši bažas par kļūdaino vēlēšanu procesu Madridē, jo īpaši par to, ka sekretariāts nav nodrošinājis stingru reglamenta ievērošanu attiecībā uz “vadīt diskusiju par kandidātiem”, kā arī nodrošināt vienlīdzīgus konkurences apstākļus vēlēšanām un nodrošināt, lai kāds kandidāts neradītu aizspriedumus.

 

KAS IZŅEMT NO ŠĪ RAKSTA:

  • The General Assembly is requested to endorse the second addition to the Agenda proposed by the Republic of Zimbabwe, namely “Discussion of the UNWTO Rules of Procedure on the Conduct of Elections”, as Agenda No 9(b), and to direct the Secretariat to embark upon an immediate and thorough review of the existing Rules of Procedure so as to ensure that the lapses and irregularities which marred the May 12 election in Madrid cannot be repeated.
  •  The decision by the Secretariat to delay by 2 days, informing the Executive Council of the receipt of a written communication from the Head of State of the Republic of Seychelles to the effect that the Government of Seychelles had withdrawn its endorsement of Mr Alain St Ange as a candidate for the post of Secretary General of the UNWTO;.
  • The General Assembly is requested to endorse the proposal by the Republic of Zimbabwe that Agenda Item No 9 of the Provisional Agenda of the 22nd Session of the UNWTO General Assembly, namely “Appointment of the Secretary General of the UNWTO for the period 2018-2021 on the recommendation of the Executive Council”, be made Agenda No 9(c).

<

Par autoru

Jirgens T Šteinmets

Juergens Tomass Šteinmetzs kopš pusaudža vecuma Vācijā (1977) ir nepārtraukti strādājis ceļojumu un tūrisma nozarē.
Viņš nodibināja eTurboNews 1999. gadā kā pirmais tiešsaistes biļetens pasaules tūrisma industrijai.

2 komentāri
jaunākais
Vecākie
Iekšējās atsauksmes
Skatīt visus komentārus
Kopīgot ar...